čtvrtek, 29. ledna 2009

redakce: MF DNES OSTRAVA
redaktor: Liana Melecká

Tiskový dotaz:

Chystám téma o různých obecních vyhláškách, zakazujících třeba pití alkoholu, nebo chování domácích zvířat, pohyb psů, nebo výherních automatů. Jaké vyhlášky máte u vás v Bohumíně a dodržují je lidé? Případně jestli nějakou nezrušilo ministerstvo?

Tisková odpověď:

V Bohumíně funguje hned několik zákazových vyhlášek – v konkrétních lokalitách zákaz provozu výherních hracích automatů a zákaz požívání alkoholu na veřejnosti, pak zákaz podomního prodeje i předsunutého prodeje.

AUTOMATY

Otevřený boj proti výherním hracím automatům vyhlásili v Bohumíně v roce 2005, kdy zdejší zastupitelé jednomyslně schválili vyhlášku, která provoz výherních hracích automatů na konkrétních ulicích v Bohumíně zakazuje. Předtím už léta platil zákaz umístění výherních automatů ve 140 městských nebytových prostorách. V žádném z domů města jste proto výherní přístroje nemohli najít. V minulosti toto nařízení porušil jen jeden jediný nájemce a dostal za to okamžitou výpověď z nájmu.

Od roku 2005 postupuje město ještě tvrději. Přijalo vyhlášku, která zakazuje automaty ve vytypovaných lokalitách a tento zákaz jsme od té doby pětkrát rozšířili, když jsme se dozvěděli o možném vzniku dalších heren. Zákaz provozu výherních přístrojů teď platí na 25 konkrétních ulicích nejen v centru Bohumína, ale i ve vybraných ulicích v městských částech Záblatí a Starý Bohumín a nově i v Pudlově. Před zákazem v Bohumíně fungovalo 144 automatů, v roce 2007 jejich počet klesl o více než 100 přístrojů a dnes je v Bohumíně jen 26 povolených výherních automatů. Příjmy města tak ročně klesly asi o 5 milionů korun. Poté co provozovatelům vypršela povolení k provozování automatů za starých podmínek, velké herny z města zmizely a jejich okolí se zklidnilo.

Problém ale dělají městu technicky vyspělejší typy automatů a to tzv. videoterminály, které povoluje ministerstvo financí. Od počátku své otevřené války proti výherním automatům bojuje město také s ministerstvem financí. Město se brání všemi možnými právními způsoby. Stalo se zakládajícím členem Sdružení měst a obcí proti hazardu, téměř tři tisíce lidí v Bohumíně podepsalo petici proti hazardu, videoterminálům a postupu ministerstva. Ministerstvo pak městu písemně garantovalo, že bude respektovat jeho zákazovou vyhlášku a v místech se zákazem je povolovat nebude. Nestalo se tak. Na konci roku 2008 se ve městě se začaly opět objevovat herny, tentokrát s videoterminály, na které je město krátké. Ministerstvo za několik málo dní stihlo v Bohumíně povolit 87 videoterminálů, přestože městu písemně garantovalo, že bude respektovat jeho zákazovou vyhlášku a v místech se zákazem je povolovat nebude. Město vede otevřenou válku proti praktikám ministerstva a proti rozšiřování automatů ve městě. Chce dosáhnout změny v zákoně.

„Stávající neúplná legislativa může za to, že provoz videoterminálů nepovoluje město, ale ministerstvo financí. Ta nepamatuje na technicky nové typy výherních přístrojů, protože dříve neexistovaly. Kvůli této mezeře v zákoně ale nelze zasahovat do práv obcí, které mají pravomoci výherní přístroje omezit svou vyhláškou. Když jsme se pracovníků ministerstva financí ptali na to, proč nás vzhledem k naší vyhlášce o povolení videoterminálů v Bohumíně neinformovali, sdělili nám, že podle nového výkladu právníků už nemusejí brát města, která mají vyhlášku o zákazu provozování, jako účastníka řízení. To se nám nelíbí, protože zpočátku ministerstvo respektovalo naši vyhlášku a byli jsme účastníky řízení v povolování těchto přístrojů. Mohli jsme podávat rozklady k ministerstvu financí, že nesouhlasíme s povolením těchto nových typů hazardních her, a uspěli jsme. Pokud s nesouhlasy neuspějeme na ministerstvu, určitě uspějeme u soudu. Budeme hledat všechny zákonné možnosti pro to, abychom videoterminály ve městě neměli. Ztrátu z provozu heren jsme velmi rádi oželili. Do automatů totiž naši občané vložili ročně desetkrát tolik. Navíc chceme chránit veřejný pořádek, klid v okolí bydlících občanů a ztížit lidem zneužívání sociálních dávek, protože z našich zkušeností víme, že jejich velká část končila jinde než v potravinách a v oblečení pro děti. Gamblerství a závislost a s tím související trestnou činnost, kterou si hráči opatřují finance pro svou vášeň, podporovat nechceme,“ sdělil starosta Bohumína Petr Vícha.

ALKOHOL

Od května 2008 platí v šesti lokalitách v centru Bohumína, především na náměstích, v parku Petra Bezruče a na Okružní ulici, znovu zákaz požívání alkoholu na veřejnosti. Po třech letech se město vrátilo k vyhlášce, která v Bohumíně platila celých dvanáct let. V roce 2005 ji však město muselo zrušit kvůli výhradám ministerstva vnitra, které označilo tyto zákazové vyhlášky po celé republice za protiprávní. Strážníci mohou provinilce pokutovat a z těchto veřejných míst vykázat, což uvítali a praktikují. Pijákům hrozí za porušení zákazu až třicetitisícová pokuta. Město ve vyhlášce pamatovalo i na výjimky tohoto zákazu. Alkohol se bude moci pít beztrestně 31. prosince a 1. ledna, tedy na Silvestra a Nový rok, a při kulturních akcích na náměstí T. G. Masaryka a v parku Petra Bezruče. Zákaz se nevztahuje ani na restaurační zahrádky a předzahrádky. Od doby platnosti vyhlášky rozdali strážníci 26 pokut za celkem 9 tisíc korun.

„Ministerstvo změnilo názor, a proto jsme se rozhodli vyhlášku vydat znovu. Dává větší pravomoci městu i strážníkům, aby mohli v některých případech zasáhnout a zamezit konzumaci alkoholu na veřejném prostranství. V případě potřeby jsem připraveni vyhlášku rozšířit, stejně jako u vyhlášky, kterou v Bohumíně zakazujeme provoz výherních hracích automatů,“ uvedl starosta Bohumína Petr Vícha.


PODOMNÍ PRODEJ

Od poloviny září 2006 platí v Bohumíně také zákaz podomního prodeje. K netradičnímu opatření vedly bohumínské radní stále častější stížnosti především starších občanů, kteří se při tomto druhu podnikání obávali o své bezpečí. Podomním prodejcům hrozí za porušení tohoto zákazu peněžité sankce. Podle živnostenského zákona může obec svým nařízením zakázat některé druhy prodeje. A tak toho město využilo a změnilo svůj tržní řád tak, že konkretizuje termín podomní prodej a zakazuje jej. Zákaz se týká prodeje, kdy prodejci bez předchozí objednávky dům od domu nabízejí a prodávají zboží. Dodržování zákazu kontrolují městští strážníci i pověření pracovníci městského úřadu. Podle zákona o přestupcích můžeme podomním prodejcům, kteří náš zákaz poruší udělit na místě až tisícikorunovou pokutu. Pokud s ní nebudou souhlasit, předává se případ k projednání přestupkové komisi. Pokuta se tak může vyšplhat až na 30 tisíc korun. Porušení zákazu může pokutovat i právní odbor městského úřadu na základě zákona o obcích. Ten může podomnímu prodejci uložit pokutu až 200 tisíc korun.

PŘEDSUNUTÝ PRODEJ V CENTRU BOHUMÍNA

Tržní řád Bohumína zakazoval od roku ledna 2006 předsunutý prodej (nabídka stálého sortimentu před provozovnou, anebo zavěšení zboží na vnější stěnu provozovny) v celém Bohumíně. Od ledna 2009 se zákaz předsunutého prodeje nově vztahuje jen na centrum Bohumína. Naopak v okrajových částech Bohumína je nově povolen. Opatření má zboží, které nabízejí na chodnících zejména vietnamští prodejci, vrátit zpátky do kamenných obchodů. Nařízení rady města kontrolují městští policisté. Ti už za porušení zákazu rozdali několik blokových pokut do tisíce korun.

PSI

Od ledna 2006 platí v Bohumíně vyhláška o regulaci pohybu psů. Kromě určených ploch pro volný výběh psů musejí být psi na vodítku a mít funkční náhubek, s výjimkou malých plemen, kde jim tvar hlavy nošení náhubku neumožňuje. Pes musí mít i evidenční známku. Zákaz pohybu psů platí v Bohumíně i na dětských hřištích a v dětských koutcích. V loňském roce rozdali strážníci pejskařům 88 pokut za celkem 16 tisíc korun.

Lucie Balcarová
tisková mluvčí

Ilustrační foto: internet