31.5.2013 - Změna zákona ulehčí podvody v katastru

POSLANCI UDĚLALI CHYBU V KATASTRÁLNÍM ZÁKONĚ, NAPRAVIT JI ZKUSÍ SENÁTOŘI

Poslanci tak urputně hledali způsob, jak chránit vlastníky nemovitostí před podvodníky, až schválili zákon, který nekalým praktikám nahrává. Do předpisu se dostala změna, kvůli níž bude pro podvodníky snazší přepsat na sebe v katastru nemovitostí majetek, aniž by se o tom vlastník dozvěděl. Za chybou stojí příliš mnoho podaných pozměňovacích návrhů, jejich dělení na části a zmatek při hlasování. "Návrh byl veden snahou předcházet podvodům, ale důsledky jsou opačné," hodnotí změnu Karel Večeře, předseda Českého úřadu zeměměřičského a katastrálního. Zákonodárci chtěli, aby každý vlastník dostal informaci, že se s jeho nemovitostí něco děje - buď že se mění majitel, nebo se na ní objevuje hypotéka. Měl tak mít možnost rychle reagovat v případě, že za něj vystupuje podvodník. Sněmovní neshody ale vyústily ve schválení návrhu, který namísto termínu vlastník používá "účastník řízení".

Vypadá to jako slovíčkaření, ale v praxi terminologická nepřesnost znamená problém. Nedomyšlená formulace neumožňuje, aby si vlastník způsob, jak chce být od katastru informován, zvolil jindy, než u příležitosti správního řízení - vkladu do katastru. Tedy když například dům či pozemek prodává. "Když podvodník zfalšuje návrh na vklad, tak si v něm zvolí jiný způsob, jak chce být vyrozuměn. Pak si sežene SIM kartu na jedno použití a nahlásí její číslo. A vlastník se nic nedozví," popisuje problém Večeře. "Je to tak, proto jsem byl proti tomuto návrhu," připouští chybu i předkladatel zákona, ministr zemědělství Petr Bendl (ODS). Předseda Občanského sdružení majitelů nemovitostí Tomislav Šimeček rovnou mluví o paskvilu. "Navíc návrh říká, že zpráva má jít na adresu uvedenou v katastru. Většina z nich je desetiletí stará, lidé tam nebydlí," říká Šimeček.

Zákon se na konci června objeví na programu schůze Senátu. "Naši zástupci v hospodářském výboru předloží pozměňovací návrh. Pokud to bude opravitelné, budeme se to snažit opravit. Nepředpokládám, že by to mohlo takto projít," slibuje Petr Vícha, šéf senátorského klubu sociálních demokratů. A ti mají v horní komoře pohodlnou většinu. Katastrální zákon se tak v září zřejmě vrátí do sněmovny. Večeře ovšem varuje, že průtahy mohou způsobit, že jeho úřad nebude schopný od ledna 2014 najet na nové fungování. "Dokud není zákon definitivně schválený, nemůže se schválit vyhláška, která určí detaily změn, ministerstvo financí mi nedá peníze na restrukturalizaci," stěžuje si. "Zákon leží ve sněmovně od srpna 2012 a na realizaci obrovských změn nám už teď zbývá jen sedm měsíců." 

---

Návrh byl veden snahou předcházet podvodům, ale důsledky jsou opačné.

Karel Večeře
předseda Českého úřadu zeměměřičského a katastrálního