9.9.2013 - Zakázaná koalice

Spolupráce TOP 09 a ČSSD není tak nepředstavitelná, jak se zdá

Jedna otázka v posledních dnech spolehlivě zvedá tlak politikům sociální demokracie a TOP 09 – zda spolu náhodou tyto dvě vůdčí strany nechystají po volbách koalici. Přestože zástupci obou partají už tento scénář ve vzácné shodě označili za "mimořádnou hloupost", téma jen tak nezmizí. Při životě ho totiž udržuje prezident Miloš Zeman. A z Hradu teď před koncem prázdnin zaznělo i varování, že pokud by se tyto partaje domluvily na vládní spolupráci, nepověří hlava státu sestavením vlády představitele ani jedné z nich. Nicméně ideoví protivníci spolu běžně vládnou v mnoha zemích Evropy, a navíc to není až tak neobvyklé ani v Česku. A to navzdory tomu, že zástupci obou stran říkají, že tentokrát je všechno jinak.

S asociály se nepaktovat

Rozladění politiků začíná samozřejmě již u faktu, že si prezident dva měsíce před volbami diktuje, jaké koalice mají strany utvářet. "V parlamentní demokracii sestavují vládní spojenectví politické strany, nikoli prezident," říká bývalý šéf poslaneckého klubu TOP 09 a Starostové Petr Gazdík. Politici obou stran jsou přesvědčeni, že Zemanovo "varování před nevhodnou koalicí" je pokračováním jeho snah ovlivnit blížící se volby. "Jde mu hlavně o výsledek Zemanovců," sděluje šéf senátorského klubu ČSSD Petr Vícha. "Když se o našem vymyšleném spojení s TOP 09 bude hodně mluvit, lidé si řeknou, že je na tom něco pravdy, že se paktujeme s asociální stranou z Nečasovy vlády, a nám to ve volbách uškodí." Zemanovci skutečně už v srpnu rozjeli masivní billboardovou kampaň "Stop Kalouskovi", v níž hrají na strunu rekordní neoblíbenosti Nečasova kabinetu a nepřítele zosobnili jeho nejvýraznějším členem, který dosud zůstal v politice. A byť zatím Zemanovci neprošli mnoha volebními testy, minimálně jednou už prokázali, že k sobě voliče ČSSD dokážou přilákat. Téměř polovinu hlasů ve volbách v roce 2010, díky kterým se málem dostali do sněmovny, jim dodali dosavadní voliči sociální demokracie (zatímco odliv od komunistů se nekonal).

V rozhořčení nad tím, že Miloš Zeman opět zachází příliš daleko a že nejspíš sleduje vlastní politické cíle, ovšem veškerá shoda mezi TOP 09 a sociálními demokraty končí. Možnost jakékoli spolupráce představitelé obou partají "zcela vylučují". Přitom si nevyčítají jen programové otázky, ačkoli i ty hrají samozřejmě důležitou roli; nechuť se opírá také o dlouhý seznam neideologických "proti". TOP 09 vidí sociální demokracii jako nečitelného, nepředvídatelného partnera, u něhož není jasné, kdo vlastně rozhoduje, a jakým směrem se tedy strana vydá. "S kterou ČSSD bychom tu koalici asi uzavírali – s tou sobotkovskou, s tou haškovskou, nebo s tou, která na svoji stranu podává trestní oznámení?" ptá se Gazdík s narážkou na známý střet předsedy Bohuslava Sobotky s místopředsedou Michalem Haškem a na soudní spor, jejž proti své straně vedl kvůli místu na kandidátce ostravský primátor Petr Kajnar. Podle sociálních demokratů zase Kalouskova a Schwarzenbergova TOP 09 vykopala hluboké příkopy tím, jak ve sněmovně coby vládní strana "válcovala" opozici při prosazování reformních zákonů či komplikovala socialistickým hejtmanům správu jejich krajů. Třeba tím, že Miroslav Kalousek jako ministr financí odmítal dvěma hejtmanstvím pomoci s obří pokutou, kterou dostala za podvody při nakládání s evropskými penězi.

"My jsme se s tou vládou nemohli dohodnout vůbec na ničem, nakonec to skončilo tak, že s námi vůbec nekomunikovala," říká jihočeský sociálnědemokratický hejtman Jiří Zimola. "Měli jsme pocit, že nás vláda chce umlčet, zlikvidovat, možná i zavřít." Pocit je samozřejmě pocit a nelze jej nikomu brát, nicméně přinejmenším se "zavíráním" je tu problém. Ono sice skutečně na řadu představitelů krajské reprezentace dopadlo (za mřížemi kromě Zimolova hejtmanského kolegy Davida Ratha skončilo několik úředníků odpovědných za podvody s dotacemi), nicméně nedělo se tak na pokyn vlády, ale výkonem nezávislé policie, žalobců a soudců. Ti svoji nezávislost prokázali tím, že se stejně silně opřeli i do představitelů Nečasovy vlády. Vedle "pocitů" pak možné spolupráci obou stran brání také averze ke konkurenčním osobnostem. "Miroslav Kalousek je pro mě symbolem uplynulých sedmi let, symbolem asociálních reforem," podotýká například šéf posledního poslaneckého klubu ČSSD Jeroným Tejc. Členům TOP 09 se zase příčí představa, že by spolupracovali se stranou, kterou podle nich skrze své příznivce de facto ovládá prezident Zeman – politik, jenž "se snaží posouvat nás na Východ, k zemi typu putinovského Ruska", jak připomíná Petr Gazdík.

Nerušte. Zrušíme

To všechno jsou vážné argumenty, nicméně příkop mezi stranami "zakázané koalice" je prý hluboký zejména kvůli idejím. Detailně ještě programy obou stran porovnat nelze – sociální demokraté zatím zveřejnili jedenáctibodovou stručnou verzi (podrobnou by měli představit v následujících dnech) a TOP 09 své představy zveřejní až tento čtvrtek. I bez podrobně rozepsaných vizí ale obě partaje ohlašují zásadní ideový a programový střet. Sociální demokracie plánuje razantně měnit či rovnou rušit řadu rozhodnutí, která zavedla Nečasova vláda a speciálně v oblastech, jež spravovali ministři za TOP 09 – tedy v daních, v sociálních věcech a zdravotnictví. A chystá se rovněž zasáhnout do otázky, kterou TOP 09 považuje za nepřekročitelnou, tedy do církevních restitucí. "Nápravu" rozhodnutí Nečasovy vlády ČSSD slibuje také proto, že si to podle průzkumů přejí voliči. Když se agentura Median ještě za existence pravicové koalice ptala lidí, co by měla příští vláda udělat, v drtivé většině odpovídali, že si kromě boje s korupcí či nezaměstnaností přejí změnu sociální politiky, změnu přístupu k důchodům. "Nevím, jak bychom voličům vysvětlili, že jsme tu něco sedm let kritizovali, pak jsme slibovali, že to změníme, a nakonec bychom to neudělali," říká Jeroným Tejc.

A na druhé straně TOP 09 si zase nedokáže příliš představit, že by nejprve v jedné vládě něco prosazovala, a pak ve druhé vládě to pomáhala rušit. Jenže i tady je to o něco komplikovanější. Korporátní daň máme jednu z nejnižších v Evropě (19 proti 25 procentům evropského průměru) a firmy by sice z jejího zvýšení, které slibuje ČSSD, neplesaly, nicméně podnikání jim komplikuje mnoho dalších problémů – od nepředvídatelné legislativy po třeba opožděné platby faktur. A co se dalších daní týče, i to by TOP 09 nakonec mohla překousnout. Vždyť právě Miroslav Kalousek nakonec daně zvyšoval také v Nečasově vládě a jeho daňový balíček ruší nejrůznější daňové úlevy a zvýhodnění a naopak zavádí "solidární zvýšení daně" z příjmů lidí vydělávajících více než zhruba 110 tisíc korun měsíčně. I v sociální oblasti se pod silnými slovy odporu skrývají myslitelné kompromisy. Některé svoje reformy TOP 09 víceméně vzdala (například proslulou sKartu), u jiných se nebrání jejich úpravě. Kupříkladu u tzv. druhého pilíře důchodové reformy, tedy možnosti občanů vzít část peněz, které dosud posílali státu, a uložit si je u penzijního fondu.

Církevní restituce pak ČSSD nechce – na rozdíl od KSČM – úplně zastavit, ale spíše přepsat harmonogram vyplácení peněžní části vyrovnání. A co se týče zdravotnictví, tam sice sociální demokraté ohlašují plán zrušit všechny poplatky zavedené předchozími pravicovými vládami, nicméně tyhle sliby známe: i socialisty dohnala realita v krajské politice v minulých letech k tomu, že poplatky, které dnes občané bez mrknutí oka platí, ve svých nemocnicích nakonec vesele vybírali. V předvolebním boji nicméně na debatu o možných kompromisech není čas a místo – přesně v duchu známého bonmotu někdejšího šéfa lidovců Josefa Luxe, že koalice se nikdy neuzavírají před volbami, ale až po nich. "Nesmíme zapomínat, že bojujeme o voliče také s KSČM," vysvětluje místopředseda ČSSD Zdeněk Škromach. "Takovéto předvolební zaujímání pozic je nezbytné. Neznám zemi, kde by ideově rozdílné strany před volbami říkaly, že spolu možná budou po volbách spolupracovat." A nakonec i předseda TOP 09 Karel Schwarzenberg tvrdí, že předvolební kampaň je jedna věc a "ráno po volbách věc druhá".

---

Ideoví protihráči spolu v Evropě běžně vládnou. Co tomu zatím brání v Česku?