Žádost č. 10/2023 ze dne 20.3.2023 

Předmět žádosti:  výrobní hala na výrobu instantních nudlí v Rychvaldě
Vyřízeno:  3.4.2023, žádost vyřídil písemně interní audit         

Text odpovědi 

Město Bohumín obdrželo dne 20.3.2023 Vaši žádost podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále také „informační zákon“), v následujícím znění.

Město Bohumín, jako obec s rozšířenou působností, v rámci územní státní správy vykonává Stavební úřad i pro město Rychvald.

V rámci své agendy posoudil a schválil výstavbu, následně kolaudaci výrobní haly na výrobu instantních nudlí společnosti ALTIN JM GROUP, s.r.o. – hala je postavena na ul. Myslivecké v Rychvaldu.

Se spuštěním výroby se projevily záležitosti, které narušují kvalitu bydlení lidem v přilehlých oblastech, zvýšily se prachové, hlukové imise a emise, zvýšila se doprava na přilehlých cestách atd.

S ohledem na výše jmenované záležitosti se na Vás obracíme dle zákona č. 106/1999 Sb., „Zákon o svobodném přístupu k informacím“ a žádáme o odpovědi na dotazy:

1. Jsou komíny umístěné v prostorách výrobny v souladu se stavební dokumentací?
    
   Dle vyjádření zástupce  společnosti ALTIN JM GROUP, s.r.o. -  na schůzi 20. února 2023 řekl přítomným, že hala má mít 6 m  vysoké komíny a on je nechá tedy do této výšky upravit.
    
2. Byly při kolaudaci objektu výrobny instantních nudlí zjištěny vady a nedodělky?  Pokud ano, jaké a byl stanoven termín k jejich odstranění?
    
3. Bylo ve schvalovacím procesu (stavební povolení, kolaudace atd.) zjišťováno, jak bude provoz výrobny nudlí zatěžovat své okolí (zápach, prach, světlo, hluk, dopravní obslužnost)?
    
4. Je stavba výrobny nudlí v souladu s územním plánem Města Rychvaldu? Dle schváleného územního plánu Města Rychvaldu z června  2014 je území (parc. č. 6613) vyhrazeno pro lehký průmysl, do kterého však potravinářský průmysl ani tato výrobní hala nespadá. Navíc je v územním plánu uvedeno, že se od stavby a zařízení sériové hromadné výroby nepředpokládají negativní vlivy z provozované činnosti za hranici ploch,  což ALTIN JM GROUP, s.r.o. nesplňuje.
    
5. Jsou ve stavebním povolení nebo v kolaudačním rozhodnutí podmínky provozu výrobny nudlí? S ohledem na to, že provoz výrobny nudlí zatěžuje své okolí  zvýšeným prachem, zápachem, hlukem, světelným smogem a zvýšenou dopravou, zajímají nás podmínky, za kterých lze takový provoz realizovat.

Vzhledem ke skutečnosti, že společnost ALTIN JM GROUP, s.r.o. postavila výrobnu instantních nudlí na ul. Myslivecké v Rychvaldu, která obtěžuje místní spoluobčany, žádáme dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím o zaslání rozhodnutí stavebního úřadu o povolení stavby této výrobny a také kolaudační rozhodnutí.

Jelikož požadujete ve vymezené části (v bodech  1, 2, 3 a 5)  informace, jež nespadají do  působnosti města Bohumín,  žádost  sp. zn. MUBO/16091/2023 se v bodech 1, 2, 3 a 5  podle § 14 odst. 5 písm. c) informačního zákona odkládá.

Dle ust. § 2 odst. 1 informačního zákona  jsou povinné subjekty povinny poskytovat informace vztahující se k jejich působnosti.  Problematika uvedená v bodech 1, 2, 3 a 5  se vztahuje do působnosti Stavebního úřadu v Rychvaldu.

Poučení: Pokud s uvedeným způsobem vyřízení žádosti nesouhlasíte, můžete na postup  města Bohumín podat stížnost dle § 16a informačního zákona,  a to u města Bohumín  do 30 dnů ode dne doručení tohoto sdělení. O stížnosti bude rozhodovat Krajský úřad Moravskoslezského kraje. 

Poskytnutí informace k bodu 4 žádosti  podle § 14 odst. 5 písm. d) informačního zákona

Povinný subjekt poskytuje požadované informace, s výjimkou informací, které odložil pro nedostatek působnosti výše uvedeným sdělením následovně. 

Úřad územního plánování vydal k výše uvedenému záměru závazné stanovisko č.j.  MUBO/19513/03/2018/RAI/Tř  ze dne 31.5.2018, ve kterém se konstatuje, že navrhovaná stavba „Výrobní hala na výrobu instantních těstovin v Rychvaldu“ je plánována  v  ploše s funkčním využitím VL - plochy výroby a skladování - lehký průmysl.

Dle Územního plánu Rychvaldu hlavním využitím dané plochy jsou "stavby a zařízení sériové, hromadné výroby, u nichž se nepředpokládají negativní vlivy z provozované činnosti za hranici ploch" a příkladný výčet staveb uvedených v závorce není taxativním, tedy konečným výčtem druhů výroby, který lze v ploše VL realizovat. Předmětný záměr splňuje svým charakterem hlavní využití dané plochy a je v souladu s územním plánem města Rychvald. Vyhodnocení, zda negativní vlivy z provozované činnosti nezasahují za hranici ploch, lze prokázat  v rámci povolování stavby před stavebním úřadem  (v daném případě se jedná o Stavební úřad v Rychvaldu) např. na základě stanoviska Krajského úřadu z hlediska dopadů na životní prostředí či Krajské hygienické stanice. Co se týče dodržování hygienických norem, zde není územní plán v postavení, aby mohl případné kontroly provádět.

Na okraj lze uvést, že závazné stanovisko bylo podkladem pro vydání společného povolení, které vydal Stavební úřad v Rychvaldu pod zn. MěÚ-R/St.2821/2018-Ond. ze dne 13.1.2020, a v rámci tohoto povolení nebylo závazné stanovisko úřadu územního plánování rozporováno.